上海：瞄准创新力，锚定“核爆点”

　　新年伊始，作为改革开放排头兵、创新发展先行者的上海，一片热气腾腾的拼抢劲头：临港新片区，总投资316亿元的重大工程集中开工；G60科创走廊，未来制造工厂建成投产；国产大飞机C919累计获得订单超千架，首台国产质子系统、首台国产高端介入手术设备接连上市……

　　正在召开的上海两会上，科技创新成为代表们讨论的“热词”。“一个创新的城市应有几个‘核爆点’，这里是创新思想的源泉、新赛道的风口点，是全球各类最好创新资源的汇聚区。”上海市委书记陈吉宁这样把脉“创新”。向具有全球影响力科创中心迈进的上海，正以国家战略科技任务为牵引，“一棒接着一棒干”，提升原创性、引领性、战略性，在裉节问题和“卡脖子”领域尽快实现突破。

　　将科技创新视作现代化建设“关键一招”

　　10拍瓦激光放大输出、首个体细胞克隆猴、首次人工创建单条染色体真核细胞、国产大飞机C919正式交付、牵头项目2021年同时捧回国家科技“三大奖”高等级奖项……聚光灯下，“创新”日益成为上海鲜亮的名片之一。一批上海成果实现全球“首创”，为创新型国家建设贡献力量。

　　“在世界科技创新集群中，上海目前排名第8，科技创新综合水平迈入全球主要创新型城市前列，已搭建起科创中心的基本框架。”中共上海市科学技术工作委员会书记徐枫说。

　　迈入新征程，对标全面推进现代化建设、科技高水平自立自强等更高要求，上海也感受到了紧迫和责任。参会的企业家们表示：不仅要在“卡脖子”技术上引领突破，也要在前瞻布局和创新转化上争先谋划，避免被对手一个漂移而甩出赛道。

　　“科技创新是上海现代化建设的关键，是提高劳动生产率和核心竞争力的关键，也是当好排头兵和先行者的关键。”创新之于上海，重要性可窥一斑。

　　2023年，上海将坚持把发展经济的着力点放在实体经济上，强化科技自立自强和成果转化，加快建设现代化产业体系，推动传统产业改造升级、新兴产业培育成势、未来产业抢先布局，这无疑对科技创新提出了更高的要求。

　　正在打造社会主义现代化建设引领区的浦东新区，既是上海高质量发展的压舱石和动力源，也是科技创新的主引擎和主战场。助力国家高水平科技自立自强，位于浦东的张江科学城，在新一轮扩区提质后面积达到220平方公里，包括科技工作者在内的从业人员达到50万人。“浦东既需要能够直接转化成产品的科技成果，也需要那些非常底层的，又是根本性的基础研究。”在张江科学城的李政道研究所，一位青年研究员说。

　　以“拼抢”劲头谋创新，新年伊始，不少区域已时不我待。普陀区发布“科创十条”政策包，对科创企业建议当场回应；徐汇签约大健康、车联网、信息技术、汽车、元宇宙等新领域17个重大项目；呼应华为青浦研发中心建设，长三角一体化示范区的重点项目西岑科创中心宣告开工……

　　着眼全过程创新让“从0到10”环环相扣

　　创新是引领发展的第一动力。激活第一动力，走好第一步十分关键，风险越大意味着成效几何级倍增；同时没有生产力转化、缺乏应用场景和市场价值的创新，也易受困于0到1之间徘徊不前。

　　预判下一个“风口”，策源时即需看远看准。在多次实地调研和思维碰撞中，一个共识愈发清晰：上海建设全球科创中心，必须着眼从0到1、从1到10的创新全过程，为城市发展带来“核聚变”效应。

　　不到十年，我国自主高端医疗设备实现从无到有、顶破外资垄断局面——联影医疗的成长历程，得益于产、学、研、医、政五方携手，是全过程创新的生动体现。

　　联影集团董事长薛敏说，源头端科学家倾全力做研究，用户端医院主动向国产设备敞开大门，工程师们可以心无旁骛搞开发，对标国际顶尖形成“独门绝技”。

　　探索“全过程创新”，上海有基础：超大市场的优势、超大市场带来的完整产业和供应链体系的优势、科技突破能够在市场化过程中加速扩散的优势；同时也提出“硬邦邦”的目标：不把发展停留于总量或规模的质量尺度上，不停留于总是对别人的学习模仿和跟跑上，不停留于核心技术和关键能力对他人的过度依赖上。

　　“全过程创新”更易催生巨变，把底层技术和市场前景结合起来，把基础研究和应用开发结合起来。

　　“我们还是复旦学子时，隔壁就是杨浦双创的孵化器，现在我们楼下是技术交易所，隔壁是国家技术转移东部中心。”“专精特新”企业、上海复志信息董事长封华说。在杨浦，像这样的“隐形冠军”还有200多家，打通“毕业到创业”壁垒，政府部门不仅舍得腾出土地，更着眼完善风险共担、利益共享的创新机制，最大限度调动和激活创新链上每一个细胞，提升每一个环节成效，众人拾柴、共享收益。

　　“全过程创新”也意味着“协同耦合”，谋划项目之外的外溢效应，让上下楼形成“上下游”。

　　在位于徐汇西岸的人工智能聚集地，涉及AI产业发展的投资基金、初创企业、成熟巨头、研发机构齐集一堂。“徐汇的优势是‘大院大所大校大企’资源齐聚、适合协同创新，我们推进让科创资源集聚在一个园区、一栋楼，让更多科创成果快速从实验室走向应用场。”徐汇区委书记曹立强说。

　　一言蔽之，上海将着眼“从0到10”，推动科学家敢干、资本敢投、企业敢闯、政府敢支持，形成新时代科技创新领域的“勇闯上海滩”现象。

　　构建“热带雨林”式的创新生态

　　当今世界，科技创新的竞争已经演变为体系与体系、生态与生态之间的竞争。创新的种子，只有碰到好的环境才会生根发芽、生机盎然。一个好的创新生态环境，好比“热带雨林”，催生不同领域开花结果。

　　抓开局、谋创新、寻“苗头”，新年伊始上海提出，要打造棋高一着、领先一步的创新生态和产业生态，形成具有创新策源意义、引领赛道风口的“核爆点”。

　　相比一般的模仿式、跟随式创新，“核爆点”这一新提法蕴含着更高期许。上海要以国家战略科技任务为牵引，在裉节问题和“卡脖子”领域尽快实现突破。

　　——在提升科创策源能力上下好“先手棋”。盛美总部及研发中心、君实生物创新药产业基地、磁-惯性约束聚变能源系统……最近，张江科学城举行重点项目签约开工仪式，共遴选63个项目，总投资达到575亿元。2022年，张江科学城的企业总数超2万家，营业总收入预计继续突破万亿元。

　　引领区当仁不让应成为“核爆点”，聚焦科技创新策源能力这一内核。“我们有一个梦想，在张江科学城培育几个诺贝尔奖，走出几个面向全球的领军企业。”上海市人大代表、上海科创办执行副主任彭崧说，目前张江正在全力打造国家重大科技基础设施群，已建成和在建的大科学设施达到14个，预计2025年全部建成。“我们将以国家重大战略为引领，加快推动重点科技基础设施全面运行，力争产出更多具有国际影响力的重大科技成果。”

　　——在政策保障上做好“加减法”。实施营商环境新一轮优化，为市场主体服务做“加法”，流程环节则能减就减；深化科技体制改革，把科学合理、尊重科研规律的科技管理“加”上来，把直接干预“减”下去……

　　“科研经费‘包干制’、重点产业技术攻关项目‘揭榜挂帅’、基础研究设立‘特区’……一批改革举措希望能为创新企业‘量体裁衣’，坚持科技创新与体制机制创新‘双轮驱动’。”徐枫说。

　　——在挖掘潜力上开辟新领域。不久前，上海印发打造未来产业创新高地发展壮大未来产业集群的行动方案，提出未来健康、未来智能、未来能源、未来空间和未来材料五大方向，争取到2030年，产值达到5000亿元。

　　“今天的‘量’是昨天的‘质’，今天的‘质’也会成为明天的‘量’。20世纪90年代，上海提出发展电子信息、汽车、生物医药等六个重点行业，至今行业产值增长13倍，夯实经济发展的基础。打造未来产业，上海提前布局的是产业发展的‘后天’。”上海市经信委主任吴金城说。

　　瞄准具有全球影响力的科创中心这一目标，新征程上踔厉奋发的上海，正在第一动力的赛道上全力奔跑、更加有为。

　　（记者姜微、周琳、何欣荣）