天津稳增长：牵住稳就业“牛鼻子”

　　刘菲菲

　　就业是经济“晴雨表”，也是社会“稳定器”。日前召开的国务院常务会议部署加力支持就业创业的政策，拓展就业空间，培育壮大市场主体和经济新动能。

　　坚持发展“一盘棋”布局，天津从市级到区级再到街道，从高校到企业再到农民工，一系列就业招聘计划，一大批“稳就业”的惠民举措正在紧锣密鼓推进中。稳主体拓岗位、增渠道扩容量，加速优质项目、企业集聚，千方百计为就业择业提供机会、创造条件，以发展促就业。在绷紧稳就业保民生之弦的同时，天津也牢牢牵住了稳增长的“牛鼻子”。

　　拓渠道创造机会稳就业

　　保住重点群体就业，高校毕业生是重中之重。

　　面对就业竞争压力，天津大学化工学院学生李一在毕业季之初产生过迷茫和犹豫，幸运的是在辅导员的推荐和帮助下，李一选择中核404作为自己的首个就业单位，决心到茫茫大漠建功立业。而这一切源自天津大学为了促进毕业生就业开展的“访企拓岗”专项行动，李一也是天津大学诸多毕业生中的受益者之一。

　　天津大学党委副书记雷鸣表示，今年全国应届毕业生首次突破了1000万人，再加上疫情的影响，造成就业竞争压力加大。“访企拓岗”专项行动拓宽了毕业生就业渠道，推动辅导员去企业挂职，全景式了解企业的人才需求，搭建校企之间合作的桥梁。

　　“通过与企业的面对面交流，也让学校进一步了解到各个单位在人才招聘中的痛点，打开更多渠道，便于我们精准输送人才。”雷鸣表示，帮助学生与社会衔接，学校起到了“服务器”的作用，把人才培养和社会需求有效耦合。

　　今年以来，针对高校毕业生、农民工等重点群体，天津市拿出硬招实招，创新完善对接帮扶机制，持续开展专项行动，鼓励高校通过“访企拓岗”等模式，拓宽就业渠道，帮助毕业生快速找到“供销对路”的岗位。

　　为促进高校毕业生就业，天津还出台了一系列支持青年就业创业相关举措，推动有关单位提供2.1万余个岗位吸纳高校毕业生就业，同时推动公共就业服务进校园，送政策、送岗位、送服务。

　　“促进重点人群就业，落实离校未就业高校毕业生实名制登记和精准帮扶举措，确保不落下一个人。”

　　天津南开区人社局局长王丽红介绍，7月份以来，南开区持续完善高校毕业生“131”就业服务模式，将对有就业意愿的毕业生提供至少1次职业指导、3次岗位推介、1次就业见习机会，对有创业意向的毕业生提供创业培训、创业服务和政策扶持，尤其对“低保”家庭、“零就业”家庭等有特殊困难的未就业毕业生做好精准帮扶。

　　针对农民工群体，天津全力做好就业服务和兜底保障。先后开展了“春风行动”“春暖农民工专项行动”等劳务协作招聘活动80余场，助力结对地区实现农村劳动力转移就业7.1万人，畅通线上线下失业登记渠道，为失业人员免费提供就业指导，帮助实现再就业5.4万余人。

　　“保市场主体”加力“保就业”

　　就业是最大的民生，稳就业必须稳市场主体。今年以来，面对新冠肺炎疫情和经济下行给企业发展带来的不利影响，天津把惠企政策送到企业“家门口”，着力打造最优营商环境，创响了惠企暖企保就业的津城品牌。

　　让企业发展和人才培养匹配一流的土壤，是天津市武清区人社局的“店小二”们今年思考的重要课题。

　　“贴心服务为企业，热情高效办实事！”“心系企业，排忧解难，热心服务，尽职尽责！”前不久，信义集团天津工业区负责人洪永胜给区人社局连连点赞。

　　今年，信义玻璃控股有限公司因扩大生产规模出现较大用工缺口。正当企业发愁之际，武清区人社局成立专班小组，先后3次赴企业现场办公，积极谋划解决办法。通过开展直播带岗，组织企业赴甘肃平凉、山西大同、辽宁营口、河南郑州开展劳务协作招聘，协调中天人力向重点高职院校推荐该企业等方式，为企业招聘员工210余人，有效缓解了缺工压力。

　　入企服务只是助企纾困的“硬举措”之一。今年以来，天津从市级到区级政府用心倾听企业声音，千方百计为企业纾困出主意，出台了“稳就业14条”，打出“降、缓、返、补”政策组合拳，允许困难行业企业阶段性缓缴养老、失业、工伤保险费用，给予不裁员、少裁员的企业失业保险金返还，并为符合条件的部分企业、创业重点群体发放相应补贴，不断扩大就业容量，为提振市场主体发展、人才招录信心赋能增效。

　　办理创业担保贷款5020万元，发放各类就业创业类补贴资金3000余万元，为10906户用人单位落实失业保险金返还8876万元……除政策保障外，武清区真金白银的投入力度也不断加大，有力支持了市场主体发展，让企业心无旁骛干大事、专心致志干成事。

　　在津南区，精准实施直播带岗、创业就业补贴等一系列有效措施也在轮番推进，截至8月份，津南区新增就业15126人，已完成全年计划新增就业的75.63%，就业局势保持总体稳定。

　　近年来，天津市不断扩大见习人员范围，并对见习后直接录用见习人员的企业给予每人3000元的一次性奖励。借助政策“东风”，不少企业积极吸纳见习学生，加快储备人才。

　　高效精准落实优惠政策，通过靠前服务，主动对接企业和用人单位需求，通过送政策、解难题、优服务，帮助企业提振信心、减少损失、渡过难关，实现援企稳岗，促进就业提升，增强经济韧性。截至7月底，天津市城镇新增就业近22万人，完成全年计划的62.7%，就业形势保持基本稳定。