江苏昆山：在开放创新中追求高质量发展

　　党的二十大报告要求，依托我国超大规模市场优势，以国内大循环吸引全球资源要素，增强国内国际两个市场两种资源联动效应，提升贸易投资合作质量和水平。记者在全球外商投资重镇、全国百强县之首的江苏省昆山市采访发现，十年来，当地全面贯彻新发展理念，以深化开放助推自身产业体系不断完备，以自主创新持续赋能制造业转型升级，以区域一体化进一步拓宽县域发展空间。

　　持续开放优化营商环境

　　扎根昆山十多年的爱杰姆汽车配件有限公司是世界五百强美资企业伟创力（Flex）的全资子公司。公司总经理尼罗·尼米斯（Nilo　Nimis）这几年微信玩得越来越溜，因为这是他与当地政府工作人员沟通最频繁的方式。“有事没事问一问，企业有求马上办”，尼米斯对此感受深刻。

　　昆山爱杰姆的走廊里陈列着各式汽车顶灯，其中的触控式顶灯是专为中国汽车研发。“我们与中国本土车企的合作，让今年订单量增长了33%。”尼米斯感慨说，中国新能源汽车市场广阔、需求活跃，带动昆山爱杰姆成为集团创新最活跃的分支机构之一，而当地政府惠企政策让自己信心越来越强。

　　以亲商氛围稳外资，用开放方式促发展、促升级，昆山积极应对全球产业链供应链重塑等挑战，全力推动外资外贸规模稳中求进。疫情期间，星巴克等外资企业逆势加码投资昆山。截至目前，48家世界500强企业已在此投资108个项目。

　　更高水平的开放是制度型开放，更优良的环境是制度化的营商环境。十年来，昆山努力对标高层次的经贸新规则，建立一套便捷高效的涉企办事流程，营造更加公平的市场环境、更加包容的人文环境、更加便捷的政务环境、更加优良的信用环境、更加透明的法治环境，打造投资创业“首选地”。

　　“开放合作始终是昆山的鲜明底色，我们将进一步聚焦新兴产业，引导和鼓励企业向研发、设计、结算等总部经济延伸。”昆山市商务局局长杨波说，当地以“人无我有、人有我优、人优我精”为追求，努力在塑环境、抓改革、优服务上下功夫，不断提升企业的获得感与归属感。

　　自主创新汇聚增长动能

　　走进维信诺科技股份有限公司昆山展厅，能像画布一样展开收起的OLED卷轴屏引人瞩目。过去中国消费电子终端屏幕几乎完全依赖进口，如今维信诺生产的屏幕支撑国产手机实现折叠、曲屏等功能。公司政府事务总监郅永霞说：“OLED材料研发周期长、资金投入大，昆山人懂产业也懂企业，不断完善上下游配套，让企业可以潜心投入研发和生产。”

　　今年5月，嘉联益电子（昆山）有限公司又投资1.5亿美元“进军”高频高速智能化5G天线项目。公司总经理室副经理段俊是党的二十大代表，她说受疫情影响，公司一度纠结于扩大生产用电增容与既有的生产波动矛盾，当地供电部门会同工信局和发改委等，为用电扩容的可机动性及综合用能提供一条龙服务，增强了企业持续创新、迈向高端制造的信心。

　　串珠成链，昆山成体系地营造企业创新氛围，打造形成“科技型中小企业—高新技术企业—瞪羚企业—独角兽企业—上市企业”的链式培育体系。同时，依托大院大所，昆山实施自主可控产业技术攻关计划，政府滚动发布企业“需求清单”，征集高校院所“供给清单”，对接合作项目近900项，突破一批“卡脖子”关键技术。

　　一组组数据见证创新成果：十年来，昆山高新技术企业数从385家增至2264家；全社会研发投入占地区生产总值比重从2.8%提升到3.9%，研发经费投入增速保持在10%以上。

　　昆山市科技局局长蒋跃表示，瞄准数字经济新赛道，昆山紧紧围绕优势产业链不断强链创链，努力把科技创新这个“关键变量”转化为高质量发展的“强劲增量”。

　　区域融合开拓发展空间

　　从上海市中心坐地铁到昆山花桥，再转公交车到水乡古镇周庄，全程只需约一个小时。这是不少上海人周末出游的路线。这一路，可以看到昆山近年来水更清、景更美。

　　近十年来，昆山累计淘汰落后产能企业1376家，围绕气、水、土打出污染源源头控制“组合拳”，让产业与生态得以有机协调、统筹发展。

　　去存量与做增量同步。由太湖流向上海的吴淞江，正进行岸线和航道整治；吴淞江畔，小核酸及生物医药集群、先进计算产业创新集群崛起；昆山还主动与苏州工业园区、常熟等加强互动，推动阳澄湖两岸科创中心、界浦河两岸高端制造发展平台建设。

　　不再简单做发展溢出的承接者，而要做融合发展的联动者。长三角一体化发展战略下昆山应有新格局、新定位、新选择，通过与区域核心城市建立联动机制、加强要素流动，主动寻求与区域城市的产业耦合发展。

　　昆山市有关负责人表示，十年来，昆山聚焦和服务苏州市域一体化，深层次融入长三角一体化，以“一体化”发展思维推动空间重构、资源重组、品质重塑，不断提升县域发展能级。（本报记者杨绍功、朱筱）