广东加快建设一流营商环境

　　最新统计数据显示，截至2023年底，广东全省登记在册经营主体突破1800万户，占全国总量十分之一，继续稳居全国第一，比2022年末净增172.8万户，增长10.6%，增速为近5年最高。广东为什么能取得这样的成绩？

　　“广东大力实施经营主体培育计划，着力打造良好营商环境，各类经营主体发展指标持续向好。”广东省市场监督管理局二级巡视员龚宪平表示，2023年，广东先后出台培育扶持个体工商户“31条”、促进个体工商户发展“51条”等系列措施以及发展壮大农村经营主体“31条”等一揽子政策，推进个体工商户分型分类精准帮扶，系统集成经营主体全生命周期扶持举措。

　　广东全面清理对个体工商户在市场准入、资质许可、政府采购等方面存在歧视性规定的政策文件，抽查文件1.2万余份，针对发现的问题，积极向政策制定机关提出整改意见。统计显示，截至2023年10月，各项培育扶持政策惠及个体工商户246万户，较2022年提升近3倍，其中新增减税降费、退税缓税共计761亿元。尤其是在个体工商户集中的住宿餐饮、批发零售等行业，推行“一照通行”改革，对关联许可实行一次申请、并联审批，提交材料精简50%，审批周期压缩70%。

　　同时，广东持续深化企业开办改革，推动将企业登记5个环节，即照、章、税、保（员工参保登记）、金（住房公积金缴存登记）压缩为1个，企业开办时间从35天压缩到1个工作日以内。广东还试点“一照通行”改革，实现重点经营许可事项与营业执照合并办理，证照信息“一码展示”，办证业务量占85%以上，投资便利化水平不断提升，持续激发全社会兴办企业热情。

　　数据显示，2023年广东全省登记在册“四新经济”（新技术、新产业、新业态、新模式）企业257.7万户，占企业总量的32.9%，较2022年末增长13.9%；全省登记在册制造业企业86.1万户，同比增长5.6%，新登记制造业企业9.1万户，同比增长10.9%。2023年以来，广东传统工业企业通过技术改造、数字化转型，实现产业链价值链向中高端升级，制造业企业快速增长。

　　目前，广东正在打造的20个战略性集群增加值占GDP比重已经超过40%。2023年前11个月，广东工业投资增速高达23.0%，投资者对广东制造业发展的信心由此可见。

　　此外，在粤港澳大湾区“挺进纵深”的过程中，广东外向型经济发展迅速。作为外资企业的重要组成部分，2023年广东省港澳资法人企业达9.6万户，同比增长15.5%；新登记港澳资法人企业0.8万户，同比增长64.4%。

　　这些离不开大湾区持续推进“软联通”的付出。为进一步提升投资兴业便利化水平，广东加快粤港澳大湾区市场监管领域规则衔接、机制对接，深化登记确认制改革，推行登记注册“湾区通办”，施行“跨境通办、一地两注”，试点香港投资者简化版公证文书电子化流转，实现港资企业全程电子化登记，便利湾区投资兴业，大湾区9市每千人拥有企业87户，达到发达国家水平。

　　广东企业总量、外资企业总量、民营经济主体均居全国第一。龚宪平表示，这些成果不仅是广东持续塑造更优营商环境的力证，也是广东加快建设国际一流营商环境的信心所在。

　　未来，广东还将继续在优化营商环境上下功夫。2023年12月发布的《粤港澳大湾区国际一流营商环境建设三年行动计划》提出，到2025年，广东在清除隐性壁垒、优化再造审批流程、加强事中事后监管等重点领域取得一批标志性成果，营商环境的体制机制更加完善，让市场化法治化国际化营商环境成为金字招牌。（经济日报记者 张建军）