用足禀赋、便民助企……各地出实招推动高质量发展

　　今年以来，中国经济持续恢复，总体回升向好，高质量发展稳步推进。1至8月，信息传输、软件和信息技术服务业生产指数同比增长11.8%，高技术产业投资同比增长11.3%，新能源汽车、太阳能电池、充电桩等新能源产品产量同比分别增长29.6%、60.2%、45.4%……

　　近期，中国不少地方举办新闻发布会，介绍推动高质量发展的举措和成效。总体看，面对多重困难挑战，全国各地经济发展不仅在量的合理增长上取得新成效，更在质的有效提升上实现新进展。

　　用足禀赋，促进转型升级

　　年初以来，很多地方都结合本地区资源禀赋，积极培育特色产业、促进转型升级。

　　今年1至8月，新疆全区规模以上工业增加值同比增长4.6%，高于全国0.7个百分点。其中，特色优势产业发展功不可没。“我们加快推进油气、煤炭、矿产、棉花等能源资源转化，推动特色优势产业延链补链强链。石油石化方面，推动库尔勒120万吨乙烷制乙烯、克拉玛依72万吨差别化聚合物等一批石化项目加快建设。硅基新材料方面，推进多晶硅、高效光伏电池组件等一批项目投产。”新疆维吾尔自治区工业和信息化厅副厅长程多福举例说。

　　在东部，制造业大省江苏印发《加快建设制造强省行动方案》，部署了16个先进制造业集群和50条产业链的产业体系建设工作。其中，该方案聚焦轻工、纺织、冶金、化工、建材、机械加工等六大传统行业，开展“淘汰落后、老旧更新、绿色转型、产品提档、布局优化”等五大行动。

　　江苏省工业和信息化厅副厅长池宇说，方案实施以来，相关地区和部门建立常态化协同联动推进机制，全力推动27项重点任务落实落地，促进全省经济持续回升向好。“1至8月，全省工业投资、工业技改投资、制造业投资同比增长10.2%、6.8%、10.9%，分别高于全国1.4个、3.3个、5.0个百分点。”池宇说。

　　便民助企，优化营商环境

　　在推动高质量发展过程中，不少地方把释放政策红利、优化营商环境作为工作重点。

　　在山西，政府部门聚焦提升企业群众办事体验感、满意度，着力推动各级各部门精准改革、见行见效。“目前，‘7×24小时’政务服务超市全面覆盖省市两级。同时，我们推广应用‘一项目一方案一清单’审批服务模式，平均缩短项目前期手续办理时间30%以上。”山西省行政审批服务管理局副局长连建林说。

　　在广西，便民助企政务环境巩固提升，全区政务服务事项网上可办率已超99%，全区纳税信用A、B级纳税人持续增长。广西华远金属化工有限公司财务负责人吕松说，在广西河池税务部门帮助下，公司通过“桂税e点通”征纳互动平台享受到快速优质的办税服务，今年上半年82万元的企业所得税加计扣除优惠更是及时减轻了企业负担。

　　在重庆，有关部门制订《“百团千企”国际市场开拓工作方案》，积极支持民营企业开拓海外市场、增强国际竞争力。据重庆市商务委新闻发言人许新成介绍，今年前8个月，重庆已组织近50个政府贸易团组，支持500余家企业参加近100个境外展会，达成贸易订单超过50亿元。

　　专家认为，这些举措有助于破除影响各类所有制企业公平竞争、共同发展的障碍，推动有效市场和有为政府更好结合，促进高质量发展。

　　着眼未来，激发创新活力

　　经济发展新动能的集聚成长离不开创新。实践中，多地围绕创新出实招、下真功。

　　据上海市普陀区区长肖文高介绍，为顺应产业变革趋势，普陀区将智能软件、研发服务、科技金融和生命健康作为四大重点培育产业，提出了“411产业倍增”计划，同时聚焦元宇宙、人工智能、智能网联汽车等新赛道，主动为未来产业发展提供更加良好的生态。

　　天津市北辰区区长徐晖说，北辰区大力实施科技创新赋能工程，积极打造科技产业孵化器和加速器。“力争到2025年，制造业强区高质量倍增行动圆满完成，全区战略性新兴产业产值、高技术制造业产值、‘专精特新’和小巨人企业数量、国家级高新技术企业数量、研究与试验发展经费投入占比五项指标在2020年基础上实现倍增。”徐晖说。

　　国家统计局局长康义表示，随着一系列扩大内需、提振信心、防范风险的政策效应逐步显现，国民经济恢复向好，高质量发展扎实推进，经济内生动能有所增强。同时也要看到，外部压力依然较大，国内需求仍显不足，一些企业经营困难，重点领域风险隐患较多，经济回升向好基础仍需巩固。下阶段，要抓住经济恢复和转型升级的窗口期，强化系统思维，找准发力方向，统筹施策，固本培元，推动中国经济沿着高质量发展之路阔步前行。（记者 王俊岭）